电力行业与碳交易和碳排放之间的关系，“要实现各项减排目标和低碳转型，并不容易。按照静态估计，我国需要投入大量资金。所以，为了让减排行动更科学、可靠、可持续和更经济，必须实行碳排放权交易制度。”
电力行业二氧化碳排放量占到全国总排放量的一半，因此是碳市场重要参与者。同时，所有碳交易试点均将电力行业纳入到控排重点企业中。几乎所有电力企业都将参与到全国碳市场当中，全碳市场对纳入企业排放门槛要求。另外，电力行业是国民经济相当重要的能源供应行业，不但不会收缩，还将在工业化、城镇化过程中继续发展。一边要减排，一边要发展，“一降一升”成为电力行业新的考验和挑战。
碳市场本就是采用市场机制来促进低碳的排放，具体来讲，碳市场和电力市场交易规则、品种可以独立运作，但同时，两者联系密切：一是两者目标相通，即新一轮电改以低碳发展为目标。换言之，两者目标在本质上一致；二是市场主体相同，即发电企业既需要在碳市场中竞争，也需要参与到电力市场中来；三是价格相互影响，因为环保成本将直接反映在电力市场报价中，因此，碳市场价格会直接影响到电力价格，进而影响发电量、发电结构和电网布局。
